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云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例
(云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào) )
《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》已由云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2013年11月29日審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2014年1月1日起施行,。
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年11月29日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、登記,、校驗(yàn),、執(zhí)業(yè)以及對(duì)其監(jiān)督管理和醫(yī)療糾紛預(yù)防處置等活動(dòng)，適用本條例,。
本條例所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),，是指綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院,、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院，婦幼保健院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、衛(wèi)生院(站、所,、室),、療養(yǎng)院、門診部,、診所,、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所,、急救中心(站),、臨床檢驗(yàn)中心，?？萍膊》乐卧?站,、所)、護(hù)理院(站)和國(guó)家規(guī)定的其他診療機(jī)構(gòu),。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)助,、補(bǔ)償和扶持政策,，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系,。
政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，其基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置,、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),、公共衛(wèi)生服務(wù),、離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入，同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予保障,，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、登記、校驗(yàn),、執(zhí)業(yè),、監(jiān)督管理和糾紛預(yù)防處置等工作。
發(fā)展改革,、財(cái)政,、公安、司法行政,、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、民政,、工商、審計(jì),、質(zhì)監(jiān),、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的相關(guān)工作,。
第五條 患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,。
第二章 設(shè)置、登記與校驗(yàn)
第六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并向社會(huì)公布,。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)置申請(qǐng)書(shū);
(二)設(shè)置可行性研究報(bào)告;
(三)選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖;
(四)擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明和銀行出具的資信證明。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,，并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,，連續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)中從事5年以上同一專業(yè)的臨床工作,。
個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置診所的,，即為該診所的負(fù)責(zé)人。
第九條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行審批,。省,、州(市)、縣(市,、區(qū))的審批權(quán)限由省衛(wèi)生行政部門規(guī)定,。
第十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)其申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,。符合條件的,，作出擬準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的書(shū)面決定;不符合條件的，作出不予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的書(shū)面決定,。
第十一條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)擬準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，公示期為10日,。
公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:申請(qǐng)人名稱,、擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、類別,、級(jí)別,、地址、診療科目,、床位(牙椅),、審查情況和其他必要的情況說(shuō)明等。
公示無(wú)異議的,，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》;公示有異議的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》或者作出不予核發(fā)的書(shū)面決定,。
第十二條 州(市),、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),，將有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案,。
第十三條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期為:
(一)100張床位以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2年;
(二)不滿100張床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1年;
(三)不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為6個(gè)月。
申請(qǐng)人在取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》后,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的有效期內(nèi)設(shè)置,。設(shè)有床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)不能完成籌建工作的，可以在有效期屆滿前30日內(nèi),，向批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)延期1次,，延期時(shí)限為半年;延期屆滿仍不能完成的，其《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》自動(dòng)失效,。新建的500張以上床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在上述期限內(nèi)仍不能完成的,，向批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),，可以再適當(dāng)延期。
第十四條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人在完成《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核準(zhǔn)的事項(xiàng)后,，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門辦理執(zhí)業(yè)登記,。
辦理執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》;
(二)符合規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明和規(guī)章制度;
(三)符合規(guī)定的名稱,、組織機(jī)構(gòu),、場(chǎng)所的證明材料;
(四)與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū),、聘用合同的復(fù)印件;
(五)與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)證明,、設(shè)施設(shè)備購(gòu)進(jìn)證明,，以及符合規(guī)定的消防,、供電供水、醫(yī)療廢物和污水處理等必要設(shè)施的證明材料;
(六)新建,、改建或者擴(kuò)建的建筑設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。
第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記材料之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,，予以登記并發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,，應(yīng)當(dāng)依法到相關(guān)部門辦理登記手續(xù),。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用地名、單位名稱,、個(gè)人姓名,、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和?？泼Q,、診療科目名稱和登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱作為識(shí)別名稱，不得使用國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱,。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱,、診療科目、床位(牙椅)發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù);類別,、地點(diǎn)、設(shè)置申請(qǐng)人發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批,。
因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，向有管轄權(quán)限的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更登記,。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注銷手續(xù),。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)因擴(kuò)建、改建等原因,，暫時(shí)停業(yè)或者部分停業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)事先向原登記機(jī)關(guān)辦理停業(yè)手續(xù)。暫時(shí)停業(yè)時(shí)限為半年,，情況特殊的,，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可以再延期半年。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在校驗(yàn)期滿前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù),。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行校驗(yàn)審查,，作出校驗(yàn)結(jié)論。校驗(yàn)結(jié)論分為校驗(yàn)合格和暫緩校驗(yàn),。
第三章 執(zhí)業(yè)
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及醫(yī)療技術(shù)規(guī)范,、職業(yè)道德規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程,，提高服務(wù)質(zhì)量,。
遇有突發(fā)事件及其他威脅人民群眾生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣,。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展需要審核登記的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)辦理醫(yī)療技術(shù)登記后,，方可開(kāi)展臨床應(yīng)用,。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱出賣、出租,、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓;不得將醫(yī)療場(chǎng)所出租,、承包給其他機(jī)構(gòu)(人員)開(kāi)展診療活動(dòng)。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明,、檢驗(yàn),、檢查報(bào)告及其他醫(yī)療文書(shū)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,，并按規(guī)定妥善保存,，不得涂改、偽造,、隱匿,、毀損。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師(士)診查的病人出具疾病診斷書(shū)、健康證明或者死亡證明等醫(yī)療文書(shū);不得為未經(jīng)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師(士),、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)的嬰兒出具出生醫(yī)學(xué)證明,。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的婦幼保健院按規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),，不得從事遺傳病診斷、胎兒性別鑒定,、產(chǎn)前診斷和終止妊娠手術(shù)以及其他計(jì)劃生育手術(shù)等活動(dòng),。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得聘用未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員，或者其他不具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的人員從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);不得使用未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員獨(dú)立從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室可以根據(jù)診治的情況和需要，使用執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立從事一般的診療活動(dòng),。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得雇傭人員或者使用其他形式誘導(dǎo)患者就醫(yī);不得泄露在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的病人隱私;不得實(shí)施違反診療規(guī)范的診斷和治療;不得收受患者及其家屬錢物或者獲取其他不正當(dāng)利益,。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,，及時(shí)處理污水和醫(yī)療廢棄物,，預(yù)防和控制醫(yī)院感染。發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,，并采取有效措施控制疫情蔓延。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)向其所在地的州(市)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告審查證明》,，發(fā)布的內(nèi)容不得超出《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的范圍。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意,，取得《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》，發(fā)布的內(nèi)容不得超出《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》核準(zhǔn)的范圍,。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項(xiàng)目,、價(jià)格等信息進(jìn)行公示。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師個(gè)人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定,。
第三十條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門,，配備管理人員，履行醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,，遵循基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算程序,，使用由財(cái)政和稅務(wù)部門規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)或者發(fā)票，向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供審核醫(yī)療費(fèi)用所需的全部診治資料及賬目清單,，禁止偽造醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算單據(jù),、發(fā)票和報(bào)表,。
第三十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員在診斷和治療中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,，核實(shí)患者身份及參保情況;在規(guī)定的范圍內(nèi)使用藥品,、提供醫(yī)療服務(wù);不得推諉參保人員就醫(yī)或者限制參保人員外購(gòu)藥品。
第四章 醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置
第三十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置制度,。醫(yī)療糾紛實(shí)行屬地管理，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛,。
第三十三條 縣級(jí)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,。依法設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持醫(yī)患雙方自愿,、平等的原則，尊重醫(yī)患雙方的權(quán)利,，不得泄露醫(yī)患雙方的隱私,、商業(yè)秘密。
第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的醫(yī)療安全負(fù)責(zé),，做好醫(yī)療秩序的維護(hù)工作;加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的管理,，督促提高醫(yī)療診治水平，避免和減少醫(yī)療糾紛,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，對(duì)涉及收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等能及時(shí)處理的投訴,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，并向投訴人反饋;對(duì)情況復(fù)雜，不能及時(shí)處理的,，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù),。
第三十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)向患者及其家屬告知有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序,，做好解釋和溝通工作,，防止事態(tài)擴(kuò)大;應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作,，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,，積極參與處置因醫(yī)療糾紛引發(fā)的治安事件。
第三十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,，醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商解決,，可以申請(qǐng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，可以向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?zhí)幚恚部梢灾苯酉蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,。
第三十七條 患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展相關(guān)的診療活動(dòng)。
患者及其家屬對(duì)醫(yī)療行為有異議的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑表達(dá)自己的意見(jiàn)和要求,，禁止有下列行為:
(一)限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員人身自由，或者侮辱,、威脅,、傷害醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員;
(二)損毀、搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)物,、醫(yī)療文書(shū);
(三)設(shè)置障礙或者以其他形式堵塞交通,、妨礙他人就診;
(四)違規(guī)停尸、私設(shè)靈堂,、擺放花圈,、焚燒紙錢、燃放煙花炮竹等;
(五)聚眾滋事,，破壞或者干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;
(六)其他危害醫(yī)療秩序的行為,。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)接到危害醫(yī)療秩序的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),，維持秩序,，控制事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)醫(yī)患雙方勸阻無(wú)效的，依法予以處置,。
第三十九條 醫(yī)療糾紛調(diào)解過(guò)程中,，調(diào)解人應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方、有關(guān)專家了解相關(guān)事實(shí)和情況,，醫(yī)患雙方、有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)予以配合,。根據(jù)案件需要,，調(diào)解人可以建議醫(yī)患雙方進(jìn)行醫(yī)療事故或者醫(yī)療損害鑒定。
對(duì)患者及其家屬提出的賠償數(shù)額在10萬(wàn)元以上的醫(yī)療糾紛,，可以鑒定的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)會(huì)出具的鑒定意見(jiàn)進(jìn)行處理。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自糾紛解決之日起7個(gè)工作日內(nèi),，向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門作出書(shū)面報(bào)告,，并分別附上自行協(xié)商協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū),、人民法院裁判書(shū),。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分制度,，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè),、登記,、校驗(yàn)、評(píng)審評(píng)價(jià)和執(zhí)法檢查中的違法行為,。
第四十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全安全保衛(wèi)制度,，落實(shí)安全防范措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全保衛(wèi)工作,。
第四十三條 人力資源社會(huì)保障部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,，科學(xué)確定診療項(xiàng)目保險(xiǎn)支付范圍。
人力資源社會(huì)保障部門和衛(wèi)生行政部門在糾正醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不符合保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申訴,。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立平等協(xié)商機(jī)制，對(duì)考核方式進(jìn)行協(xié)商,，及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,。
第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)綜合保險(xiǎn)。
第四十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門調(diào)整和新增醫(yī)療機(jī)構(gòu),，同等條件下優(yōu)先配置社會(huì)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
在同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，多個(gè)社會(huì)主體同時(shí)申請(qǐng)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出規(guī)劃限定數(shù)額的,，由具有審批權(quán)限的衛(wèi)生行政部門通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定舉辦主體,。
第四十六條 社會(huì)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在技術(shù)準(zhǔn)入,、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn),、科研立項(xiàng),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評(píng)定,、繼續(xù)教育等方面,，享受同等待遇。
社會(huì)舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在扣除辦醫(yī)成本,、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的其他必需費(fèi)用后,，出資人可以從辦醫(yī)結(jié)余中取得合理回報(bào)。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買服務(wù),、定額補(bǔ)助等方式,，對(duì)社會(huì)舉辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生等非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目時(shí)給予補(bǔ)償,。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。逾期不改正的,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十四條第三款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,，吊銷其相關(guān)診療科目,，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)診療科目,，或者吊銷衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第五十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)診療科目,，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由省衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其相關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。
第五十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條規(guī)定,，未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度，致使醫(yī)保資金流失的,，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以發(fā)生金額2倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，取消醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,。
第五十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解人違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由司法行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,，給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十三條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十四條 衛(wèi)生、公安,、人力資源社會(huì)保障等部門的工作人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第五十五條 本條例自2014年1月1日起施行。
